在一场与俄罗斯激烈竞争欧洲最大能源市场的博弈里,特朗普政府即将取得一个关键性的胜利。
华尔街日报周一报道称,德国总理默克尔在本月一个早餐会上对议员们表示,联邦政府决定为一个用于进口美国液化天然气(LNG)的航运码头终端项目提供支持。这项工程的预算高达5亿欧元(约合5.76亿美元)。
彭博社报道了更多细节:这一LNG终端项目由澳大利亚麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)和中国交建子公司中国港湾工程联合开发,将最多能处理德国15%的进口天然气。华尔街日报称,美国化工巨头陶氏杜邦(DowDuPont)也提供了支持。
此举意味着,在特朗普试图减少俄罗斯对德国的影响力之际,默克尔政府作出了关键的改变,对美国作出了重大让步。
多年以来,德国一直高度依赖廉价的俄罗斯天然气,默克尔所提及的位于德国北部汉堡地区的美国进口天然气航运码头项目因缺乏政府支持而停滞不前。麦肯锡数据显示,去年,俄罗斯为德国的进口天然气贡献了大约45%,份额比前一年增加了近4%。
自从特朗普上台以后,他和他的官员们就软硬兼施,不断游说德国以及全欧洲大量购买美国的天然气,同时减少甚至放弃购买俄罗斯天然气,并将此事作为他改写国际贸易关系的承诺之一。
特朗普政府今年高调批评德国在西方与俄罗斯外交冲突之际无视盟国的利益,向俄罗斯输送资金,特朗普还说默克尔的能源政策让德国成为“俄罗斯的人质”。美方还曾传出希望对参与北溪2号管线项目的企业予以制裁的消息。
默克尔政府对于进口美国天然气一直持抵制立场。虽然欧洲进口的美国天然气近两年急剧增加,但德国始终顶住压力不进口。因为美国天然气需要液化,之后再依靠航运出口到欧洲,综合成本比经管道直接输送的俄罗斯天然气昂贵得多。
如果德国确定放开进口美国天然气,则有望解决旷日持久的贸易争端,甚至可能化解美方针对俄罗斯与德国共同建设的北溪管道2号线路(Nord Stream 2)的制裁威胁。
德国的重大让步也意味着美国向欧洲天然气市场大幅扩张的脚步显著快于原计划。美国能源部副部长Dan Brouillette不久前接受德国媒体采访时表示,预计美国企业最迟将在四年内开始向德国供应天然气。
当时,Dan Brouillette还提出了美国天然气价格高的解决办法:将针对德国市场设置价格上限。
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